网吧是向社会公众开放的、提供上网服务营利性场所。网吧提供电脑相关硬件，消费者可自由操控软件设施。收费方式一般有以小时收费、通宵收费。

网吧，是向社会公众开放的、提供上网服务营利性场所。网吧提供电脑相关硬件，消费者可自由操控软件设施。收费方式一般有以小时收费、通宵收费。

上网基本条件：1.须持有本人身份证；2.本人必须满 18 周岁。规定：未成年禁止入内和禁止在网吧吸烟等。

2017 年 12 月 1 日，《公共服务领域英文译写规范》正式实施，规定网吧标准英文名为 Internet Cafe 或 Internet Bar。

申办事项

申办须知

一、网吧（下称互联网上网服务营业场所）的开办需经文化部门，公安机关网监部门、消防部门，工商行政管理部门审核。申请表格可分别向这些部门索取（各市公安局网监部门电话附后）。

二、申办互联网上网服务营业场所，应当采用企业的组织形式；并具备下列条件：

（一）有企业的名称、住所、组织机构和章程。

（二）有与其经营活动相适应的资金。

（三）有健全、完善的信息网络安全管理制度、安全技术措施。

（四）有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备。2014 年 11 月 24 日，文化部、工商总局、公安部、工信部近日联合印发通知，全面放开网吧审批，取消各级文化行政部门对上网服务场所的总量和布局要求，取消对上网服务场所计算机数量的限制，场所最低营业面积调整为不低于 20 平方米，计算机单机面积不低于 2 平方米。

其中广州、深圳市市区内每一营业场所的计算机设备总数不得少于 60 台，各地级市市区内每一营业场所的计算机设备总数不得少于 30 台，县（市、区）、乡镇每一营业场所的计算机设备总数，可由地级以上市文化行政部门参照以上标准适当下调。所有营业场所每台计算机的占地面积；均不得少于 3 平方米（不含附属用途建筑物的占地面积，如办公室、洗手间、小卖部、外走廊等）。

（六）有与其经营活动相适应并取得从业资格的经营管理人员、安全管理人员、专业技术人员。

（七）中学、小学校园周围直线距离 200 米范围内和非商业用途的建筑物内（包括居民住宅楼、私人出租屋等），房屋夹层以及违法建筑物内，不得设立互联网上网服务营业场所。

（八）符合文化行政部门规定的总量和布局要求。

（九）法律、行政法规规定的其他条件。

申办程序

申请人应当向所在地县（市、区）级文化行政部门提出的申请，填写《网络文化经营活动立项申请表》并提交以下材料：

1、工商行政管理部门核发的营业执照或《名称预先核准通知书》和企业章程的复印件。

2、法定代表人或者主要负责人、安全管理人员、专业技术人员的身份证及资格证（毕业证、结业证、培训证）的复印件。

3、验资报告及资金信用证明。

4、自有营业场所产权证明的复印件或者租赁意向书及业主产权证明的复印件。

5、守法经营承诺书。

县（市、区）级文化行政部门应自受理设立申请之日起 10 个工作日内实地检查并进行初审后，报地级以上市文化行政部门进行审核。地级以上市文化行政部门应自收到县（市、区）级文化行政部门的初审报告之日起 10 个工作日内作出审查决定。符合条件的，向县（市、区）级文化行政部门发给同意设立的核准文件；不符合条件的，应当书面说明理由。

申请人取得文化行政部门同意设立的核准文件后，应当向所在地县（市、区）级公安机关申请核发《消防安全检查意见书》和《网络安全管理软件安装证书》，并提交以下材料：

1、地级以上市文化行政部门同意设立互联网上网服务营业场所的批准文件的复印件。

2、与互联网接入服务提供者签定的提供接入服务合同的复印件。

3、法定代表人或者主要负责人、安全管理人员、专业技术人员的身份证及资格证（毕业证、结业证、培训证）的复印件。

4、自有营业场所产权证明的复印件或者租赁合同及业主产权证明的复印件。

5、符合消防安全要求的营业场所地理位置图，建筑平面、立体面及消防审核、验收法律文书。

6、网络拓扑结构图。

7、网络与信息安全管理制度，包括上网用户登记制度、安全管理责任人职责、技术人员职责。

8、已采用网络安全审计管理系统等安全技术措施的证明文件。

县（市、区）级公安机关消防机构和网络安全监察部门应自受理申请之日起 10 个工作日内进行实地检查，提出初审意见报地级以上市公安机关消防机构和网络安全监察部门分别审核；地级以上市公安执关消防机构和网络安全监察部门应自收到初审意见之日起 10 个工作日内作出审查决定。符合条件的，发给《消防安全检查意见书》和《网络安全管理软件安装证书》；不符合条件的，应当向申请人书面说明理由。

申请人在取得公安机关《消防安全检查意见书》和《网络安全管理软件安装证书》后，应当向所在地县（市、区）级文化行政部门申请最终审核，填写《网络文化经营许可证申请表》并提交以下材料：

1、地级以上市公安机关核发的《消防安全检查意见书》和《网络安全管理软件安装证书》的复印件。

2、自有营业场所产权证明的复印件或者租赁合同及业主产权证明的复印件。

3、与互联网接入服务提供者签定的提供接入服务合同的复印件。

4、符合消防安全要求的营业场所地理位置图，建筑平面、立体面及消防审核、验收法律文书。

5、网络拓扑结构图。

6、网络与信息安全管理制度，包括上网用户登记制度、安全管理责任人职责、技术人员职责。

7、已采用经营管理监控系统等经营管理技术措施的证明文件。

县（市、区）级文化行政部门应自受理申请之日起 15 个工作日内作出最终审核。审核合格的，发给《网络文化经营许可证》；审核不合格的，应当向申请人书面说明理由。

申请人在取得《网络文化经营许可证》后，应向县（市、区）级以上工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后方可开业。

证件办理

1.网吧证。先去文化局办理（网吧特许经营证），办理中要经过填表/签合同/检查/交纳一些相关的管理费/办理网吧法人代表/身份证附印件/网吧技术安全员证书/身份证附印件/网吧工作人员名单最少四个。

2.消防证。要到消防局办理（消防意见同意书）。办理时消防局工作人员会对你所要开的网吧进行通风道/通道口/前后门安全出入口等评测，如通过便签发消防意见书。

3.安全证。要到公安局办理（网吧安全许可证）。办理时公安局计算机安全科的工作人员会在你办理过程中对你的网吧进行检查。如果检查合格并通过。区公安分局会向市局申报。等批示下来后。就会发放给你（网吧安全许可证）。

4.税务证。工商/地税局办理（网吧税务登记证）。

5.收费证。要到物价局办理（网吧收费许可证）。

6.电信局。开通光纤办理手续，并负责分配 IP 组装局域网。

7.国家规定网吧营业用房面积需 50 平方米以上。

8.网吧开通一年后需办理网吧年检。

注意事项

申请人在领取营业执照后 3 天内，必须将《网络文化经营许可证》和营业执照的复印件分别报受理申请的县（市、区）级文化行政部门、公安部门备案。

网吧与网咖

在家用电脑和移动互联终端逐渐普及的冲击下，网吧被戴上了“夕阳行业”的帽子，加之脏乱差的行业形象、内
部打价格战恶性竞争等，导致整体经济效益不断下滑，不少从业者选择了退出。与此同时，不少网吧也在寻求着转变—向装修精致、环境优雅的“网咖”转变。网咖，顾名思义就是网吧+咖啡，不同于传统意义上的普通网吧，最初的角色与功能主要是为商务人士提供舒适又便捷的上网环境。随着时代的推进，网咖逐渐成为兼具娱乐与休闲功能为一体的新型业态。近年，随着网吧市场格局的转变，以“网吧+水吧”为经营核心的网咖模式走在行业前列进入人们视野，并逐步呈现出取代传统网吧模式的发展势头。

经营管理

管理内容

网吧经营管理是网吧的灵魂，上至大型连锁网吧下至单体小店都有自己的经营管理方式，管理包含着各个层次的含义。

第一点 网吧内部管理

网吧内部管理是客人无法直接看到的，但是在消费的同时，却能感受到网吧的企业文化。

第二点 网吧营运方案

内部员工凝聚力是营运方案的主要协助之一，网吧想长期的稳定，那么这个协助将起到一个很大的作用。

技术分析

懂得网吧技术才能保证网吧安全正常的营业，以下多种方式，技术性防止网吧受攻击：

ARP 攻击

由于成熟的解决方案是通过 ARP 双向绑定来实现的，即分别在 PC 和出口路由器上分别绑定对方的 IP<—>MAC 地址，来达到防范 ARP 的目的。配置如下：

1、ER 路由器上采用导入 IP/MAC 绑定表，则 IPMAC 绑定的 PC 静态生成 ARP 表项，同时并选择“仅允许 IP/MAC 绑定的客户端访问外网”使设备不能动态学习 ARP 表，从而彻底防止 ARP 攻击。

2、PC 上用静态 ARP 表项绑定网关来防止 ARP 攻击。

多线路 ISP 接入

配置多 WAN 前，必须先了解网吧接入多条线路的目的：

1、如果是为了实现电信走电信，网通走网通。推荐使用手工负载均衡；

2、如果网吧两条链路，其中有一条线路采用计费上网，此时可推荐使用主备模式。

ER 系列路由器多 WAN 模式说明

主备模式：同一时刻只有一条线路正常工作。缺省下只使用主链路转发数据，当主链路出现异常时，所有的数据都自动切换到备份链路上。

智能负载均衡模式：如果在设备上导入了电信网通路由表，则报文优先按照电信网通路由表转发；如果数据包没有匹配到（电信网通）路由表，则自动根据 WAN 的带宽比例来转发；当设备检测到某一条链路出现异常时，该链路上所有数据会被自动切换到另一条链路上，当该链路恢复后，数据又会自动切换回该链路上。 手工负载均衡：该模式下需要导入电信网通路由表，并设置默认链路。1.4 防 NAT 表、路由表、异常流量攻击，三类攻击在网吧也很常见，大部分网吧都会遇到此类问题。

NAT 攻击

该攻击可分为以下几类，一类是 PC 异常或中毒，发送源 IP 地址变化的报文，导致设备在建立 NAT 连接时无可用的端口而丢包；一类是 PC 异常或中毒，发送源 IP（或目的 IP、或源端口、或目的端口）不断变化的报化，消耗设备 NAT 表项，导致设备丢包。

路由攻击：主要是针对路由缓冲的攻击，PC 异常或中毒，发送源 IP 或目的 IP 不断变化的报文，导致设备路由缓存处于满配置状态，降低设备转发性能。

异常流量：PC 异常或中毒，向 Internet 大流量发包，过量占用网吧带宽，导致网吧掉线。

按要求启用 IP 流量限制和 NAT 限制。NAT 限制推荐值：300~500。

解禁审批

2014 年 11 月末，文化部、工商总局、公安部、工信部联合发出通知，调整网吧行业管理政策，全面放开网吧审批，并力推网吧行业转型升级。新规有“四大”看点：总量“松绑”、准入“松绑”、经营范围“松绑”、审批“松绑”监管不松懈。网吧审批将有所放开，还被鼓励连锁经营。文化部、工商总局、公安部、工信部 4 部门印发通知，调整网吧行业管理政策，全面放开网吧审批，并力推网吧行业转型升级。

通知明确，取消各级文化行政部门对网吧的总量和布局要求，取消对网吧计算机数量的限制。场所最低营业面积调整为不低于 20 平方米，计算机单机面积不低于 2 平方米，凡是符合以上设立条件的申请，县级以上文化行政部门应当依法受理、审批。

网吧审批程序上，将实行先照后证管理，鼓励网吧多元化经营，取消对连锁企业设立的认定，连锁方式、连锁规模由上网服务企业自主决定，减少政府部门对企业自主经营事项的干预。